规划从交往、游憩、休闲、通勤四大慢行需求入手，创新性的构建了富有新乡城市特色的生态慢行系统和生活慢行系统；从交通公平性的角度出发，在全域视角下有针对性的划分了慢行体验区、倡导区、主导区及优先区；从交通安全性角度出发，精细化改造慢行空间。同时规划注重方案可实施性，充分对接法定规划，建立合理的可实施性的慢行指标体系，以前卫理念与落地手段相结合的方式，合理搭建了生态城慢行体系，为生态城城市发展路径、城市环境与安全、社会公平与稳定等重大问题提供了有力支撑。

规划从三个方面对生态城慢行体系进行整体方向及内容把控：1.减少对汽车的依赖，提供更多的交通选择2.注重慢行系统安全性，为所有人服务3.从慢行影响因素入手，提高专项规划落地性