以“国家的记忆、民族的丰碑”作为设计主题，规划中突出烈士陵园的缅怀之境；完善相应的功能及配套设施；分析园区制高点与城市道路之间的视线关系，以烈士主题雕塑与园区服务建筑相结合的形式，塑造城市新望点，提升园区影响力。

园区主入口到烈士纪念碑的主要纪念轴线设计保留原有古树及两侧场地的原有肌理，同时利用下沉广场、纪念景墙等元素，打造简洁纯净的空间序列，营造肃穆的缅怀气氛。陵区轴线两侧片区，现状分布大量古树、大树，在合理保留的基础上，完善教育展示与纪念林种植体验功能，以曲线式路径串接起各个节点。在墓园部分，结合未来建设容量，设置四个不同自然主题的墓园，与园区整体环境有机融合。