清苑区紧邻雄安新区，作为保定东站所在地及保定市空间南拓战略阵地，是雄安新区联合保定、联结北京、实现区域一体化发展的关键

节点。

作为环雄安第一圈层中的西南门户及白洋淀重要水源流经地，清苑区一方面承担雄安新区生态保障功能，一方面又将受到雄安发展的强烈辐射，在生态管控政策层出不穷，产业腾退升级压力巨大，而发展方向尚不明确的历史转折期，如何立足自身基础，借力雄安平台，率先实现城乡创新融合发展，成为未来清苑区发展突破的关键所在。

规划首先采用竞合方法对雄安新区周边区域进行综合比较研究，精准聚焦清苑自身优势及比较优势，并在融入服务雄安新区的主题思路下，提出“雄保融合剂、服务示范区”的区域发展定位。同时从区域一体化发展的核心问题入手，提出“产业承接、生态链接、交通衔接、空间对接”4大规划策略，详细探讨对接和服务雄安新区的规划路径，并分别对清苑中心城区、高铁站片区、以及全域各乡镇的发展布局提出规划指引。

方案创新点及特色主要体现在以下三个方面：一是在推出国土空间规划概念之前，率先开展全域多规合一工作，与下一阶段国土空间规划工作无缝衔接；二是引入区域竞合分析方法，从环雄安第一圈层的接壤区县入手，多元切入，精准聚焦自身优势与特色；三是以唐河生态管控为核心，构建集特色小镇与乡村建设、生态保护与产业创新于一体的城乡创新发展模式。