秉承高质量发展观，服务国土空间总体规划，凸显“精细化治理”的详细规划的法定作用。

现行土地利用总体规划和城市总体规划到期、新的国土空间规划尚未批准生效的过渡期。项目以国家出台的《自然资源部关于做好近期国土空间规划有关工作的通知》为指导，旨在为规划过渡期提供近期项目落地建设的科学依据，为未来开平新城规划纳入唐山市国土空间规划中去提供技术支撑。

探索“城市设计+控制性详细规划”新模式，通过“城市设计导则+控规图则”双管控的方式，确保重点区域设计的落地性。

为保证重点区域城市设计编制内容对控规的传导性，延续城市设计核心理念，同时落实控规各项控制指标要求，采用将城市设计系统要素转义成具体的管控信息，落实到城市设计导则与控规图则中。实现城市设计与控规的融合，通过与法定规划衔接，逐步强化城市设计成果的时效性与稳定性。

构建“七大”规划要素体系，全方位提升城市品质。

通过便捷绿色的交通系统、高效复合的地下空间、繁荣舒适的人居空间、独具特色的城市风貌、面向未来的智慧城市系统、清洁城市与绿色建筑、安全健康的韧性城市系统的七大专题研究，充分保证城市发展建设的品质需求。