引导 “产业+文化”的全域旅游空间布局。以土族文化为核心，统筹“通道＋景区＋城镇＋营地”全域旅游要素布局，推进景观典型区域风景道建设，通过“旅游+”融合发展模式，开发引导全域文化生态旅游体系。以文化体验、亲子游乐体验、农事体验（农耕文化体验）、山水农田风光体验、农展节庆等为载体，推动古村落类、生态人文依托类、新业态村落类、产业依托类四大类乡村旅游名村布局建设。推动特色轻工产品深度嵌入文旅产业链，引导创意开发民族工艺品和旅游纪念品产业发展。

推进民族地区城镇化特色发展。对接区域发展，引导“宁互走廊”城镇集聚发展；以维护少数民族人口规模、土族村落本真为原则，将土族村落纳入历史文化遗产保护体系，合理进行村庄分类引导；保障原住居民的生产生活，有序协同生态保护红线内的民族村落发展和外迁，合理布局农业生产和纯牧养殖业，引导生态、农业、城镇空间协同发展。

践行“四地”建设，推动碳中和的“互助贡献”。优化农业种植结构，发展菊芋等固碳作物，开展盐渍化耕地治理及耕地土壤质量提升试点，提升土壤固碳能力。统筹互助县传统建材、冶金产业转型升级，重点推动现状工业物流片区、产业园区转型升级，围绕低碳建材、低碳水泥引导发展；加快清洁能源产业规模化，围绕零碳产业园，推动以电解铝、铁合金、碳化硅为重点的基础原材料产业高质量低碳转型。