在《凯州新城国土空间分区规划和总体城市设计》公开招标中，天津大学建筑设计规划研究总院有限公司规划九所团队积极开展工作，在黄晶涛教授的顾问下和李津莉教授的带领下，经过不懈努力，凭借深刻的项目理解、独到的规划理念、务实的方案深度，在众多竞争团队中脱颖中标。

项目名称 凯州新城国土空间分区规划和总体城市设计

项目地点 四川省德阳市

项目类别 国土空间分区规划和总体城市设计

规划团队 黄晶涛 李津莉 李斌 张玉琦 邵德超 张凯敏 杨旸 李雪 孟溪 朗伯山 冯玉杰 李梦尘

项目背景

成渝城市群一体化发展上升至国家战略，是成渝城市群的新优势新战略，成都、重庆迎来西南国际门户重要发展机遇，建设成渝双城经济圈。德阳紧邻成都，凯州新城临近成渝发展轴北线，未来将融入成渝城市群，促进两地相向发展，作为北线发展新支点。推动成都与环成都经济圈协同发展，增强对四川省其他区域的引领辐射带动能力。实施“一干多支”发展战略，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。凯州新城位于成都经济圈带动川东北区域发展的成巴高速发展轴上，便捷串联起南充市、巴中市，是成都经济圈辐射带动川东北的中心城市。凯州新城对接成都“东进”战略，与淮州新城、简州新城、空港新城、简阳新城等四大经济单元对接，围绕龙泉山城市森林公园，共同构建“六城一园”城市体系。成德同城化，成都与德阳统筹建设一体化。在产业协同、半小时交通圈、生态共治、基础设施上，实现资源共享、统筹协作、优势互补，提高区域经济整体竞争力。凯州新城位于德阳半小时经济圈、成都1小时经济圈，是成德同城化的重要支撑。 

目标定位

以“制造产业城、爱乐文艺城、定制理想城”为总体定位，将凯州新城建设成为成渝双城经济圈北线发展新支点，成德同城化建设新平台，国家重型装备制造发展新引擎，公园城市理念下的川西林盘新家园。

设计理念

定制城市

引用定制城市理念，所谓“定制城市”就是量身定做公共服务，精确满足高价值的个性需求。分析成都都市圈周边城市，城市规模越大成本越低，在规模经济的条件下， “大而全”的综合城市胜出，而凯州新城的发展需要另辟蹊径，建设“小而专”的城市，提供“量身定做”的需求。

蔓藤城市

城市发展像蔓藤一样，采取一种组团式的规划结构，发展过程如同蔓藤生长一样可持续，从单中心到多中心发展。蔓藤城市是灵活的、有弹性的，增加城市发展试错的机会，并且以生态保护为核心，融入风景、保护田园。

TOD城市

通过对国内外新城建设案例研究，TOD发展模式可以激发城市活力，加强城市间功能互动及人员流通，以TOD为基础的新城建设具有较高的成功率。在成德同城化的背景下，以TOD为发展理念，促进凯州新城与德阳、成都的同城化建设。

林盘城市

延续当地川西林盘的景观风貌和空间特色，构筑新林盘空间。生产、生活、生态并重，亦城亦乡，体现当地 “自然无为即为美”的生活理念和对自然向往的美学取向。

规划方案

以城巴高速和什德中快速为骨架，以多条主干交通为发展路径，城市以组团方式延伸发展，各个组团空间相对独立，功能特色鲜明，最终形成蓝绿交融、有机生长的蔓藤城市风貌。